Protokół Nr 15
Protokół Nr 15/05
z posiedzenia Komisji Rewizyjnej
z dnia 09 września 2005 r.
Posiedzenie Komisji rozpoczęto o godz. 1000 w budynku Urzędu Gminy, a zakończono o godz. 1300. Na posiedzeniu obecni byli wszyscy członkowie Komisji Rewizyjnej, Wójt - Pani mgr inż. Barbara Wasiulewska i Skarbnik - Pani Helena Chmielewska (lista obecności: załącznik Nr 1).
Porządek posiedzenia:
1. Otwarcie posiedzenia.
2. Przyjęcie porządku posiedzenia.
3. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji Rewizyjnej.
4. Wyrażenie opinii na temat projektów uchwał w sprawach:
a) zmian w budżecie gminy;
b) zmiany limitów wydatków na wieloletnie programy inwestycyjne na lata 2006-2008;
c) uchwalenia Gminnego systemu profilaktyki i opieki nad dzieckiem i rodziną;
d) przyjęcia zmian w Statucie Zambrowskiego Związku Gmin;
e) zawarcia porozumienia międzygminnego.
5. Ocena wykonania budżetu gminy za I półrocze 2005 r.
6. Zapoznanie się z informacją na temat
a) opieki medycznej na terenie gminy Kołaki Kościelne,
b) realizowanych zadań przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej za 2004 r.
c) stanu bezpieczeństwa publicznego i przeciwpożarowego na terenie gminy za 2004 r
7. Sprawy różne.
8. Zamknięcie posiedzenia.
Ad. 1
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej - Pan Jaworowski Jan przywitał wszystkich obecnych i otworzył piętnaste posiedzenie Komisji.
Ad. 2
Przewodniczący Komisji przedstawił porządek posiedzenia i zapytał czy są ewentualne wnioski w sprawie zmiany do przedstawionego porządku obrad.
Pani Wójt zgłosiła wniosek o wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały w sprawie utworzenia Internetowego Rynku Rolno–Towarowego Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Łomży.
Przewodniczący poprosił o głosowanie w sprawie wprowadzenia do porządku obrad powyższego wniosku:
Za – 4 głosów,
Przeciw – 0 głosów,
Wstrzymało się – 0 głosów.
Komisja jednogłośnie przyjęła porządek posiedzenia uwzględniając w nim projektu uchwały w sprawie utworzenia Internetowego Rynku Rolno–Towarowego Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Łomży.
Ad. 3
Uwag do protokołu Nr 14/05 Komisji Rewizyjnej z dnia 27 kwietnia 2005 r. nie było, protokół został przyjęty.
Ad. 4
a)
Przewodniczący Komisji poprosił Panią Skarbnik i Panią Wójt o omówienie projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy. Pani Wójt powiedziała, że projekt tej uchwały i uchwały w sprawie zmiany limitów wydatków na wieloletnie programy inwestycyjne na lata 2006-2008 wynikają z prowadzonych inwestycji i planowanych w najbliższych latach. Cykl inwestycyjny trwa długo, więc trzeba wcześniej planować i wprowadzać do budżetu zadania. Pani Wójt powiedziała, że pozyskaliśmy środki z Ministerstwa Finansów w wysokości 134 tys. zł na rozbudowę Szkoły Podstawowej i Gimnazjum w Kołakach Kościelnych. Dnia 02 sierpnia 2005 r. został przeprowadzony przetarg nieograniczonego „na rozbudowę Szkoły Podstawowej i Gimnazjum w Kołakach Kościelnych”, w którym kryterium wyboru była najniższa cena 100%. W wyniku przeprowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia wybrano ofertę wykonawcy: bemex Sp. z o.o. z Zambrowa. Cena oferty to 139.315,20 zł brutto. Zakres prac obejmuje docieplenie ścian budynku, wykonanie pokrycia wyprawami elewacji (kolor elewacji zgodnie z nową kolorystyką elewacji wykonaną na części budynku szkoły) wraz z wykonaniem obróbek blacharskich, montaż drzwi wejściowych do budynku szkoły (wymiana drzwi istniejących). Na pewno koszt inwestycji będzie większy, bo już na dzień dzisiejszy wiadomo, że trzeba poprawić rynny, czyli jak przy każdej inwestycji dochodzą roboty dodatkowe, gdyż wszystkiego nie da się przewidzieć. Pani Wójt powiedziała, że został unieważniony przetarg nieograniczony ogłoszony dnia 14 lipca 2005 r. na rozbudowę Szkoły Podstawowej i Gimnazjum w Kołakach Kościelnych w części dotyczącej realizacji zadania: „b - drenaż i izolacja pionowa budynku”, ponieważ cena najkorzystniejszej oferty przewyższała kwotę, jaką Zamawiający może przeznaczyć na sfinansowanie tego zadania. Z Kontraktu Wojewódzkiego pozyskaliśmy środki na przebudowę drogi gminnej przez wieś Rębiszewo Zegadły w wysokości 194.500 zł. W wyniku przeprowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego na realizację powyższego zadania wybrano ofertę wykonawcy: Przedsiębiorstwo Budowy Dróg „BITUM” Sp. z o.o. z Zambrowa. Cena oferty wynosi 219.710,91 zł.
Pani Wójt powiedziała, że w związku z tym, że powyższa droga zakwalifikowała się obecnie do realizacji, to Pani Wójt ma propozycje przygotowania dokumentacji na drogę Kossaki Borowe i wstrzymania się w tym roku z sypaniem żwiru na drodze. Złożymy wniosek na drogę Kossaki i może uda nam się pozyskać środki na budowę tej drogi. Pani Wójt poinformowała, że wcześniej rozmawiała na ten temat z Panem Kuleszą Waldemarem – radnym z Kossak Borowych, który przychylił się pozytywnie do tej propozycji. Pani Wójt poprosiła Komisję o wypowiedzenie się na ten temat. Członkowie Komisji nie mieli do powyższej propozycji zastrzeżeń.
Pani Wójt powiedziała, że w budżecie na przyszły rok zostanie ujęta kanalizacja w Kołakach, ponieważ przygotowanie postępowania inwestycyjnego trwa długo, nawet do dwóch lat.
Pani Wójt powiedziała, że ma propozycje zgłoszenia na przyszły rok remontu świetlicy OSP w Kołakach z programu „Odnowa wsi”. W projekcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy zostało wyodrębnione 5 tys. zł na przygotowanie dokumentacji na reelektryfikację oświetlenia ulicznego w Kołakach. Pani Wójt powiedziała, że w przyszłości, jak zmniejszy się ilości dzieci w SP w Zaniach, to ma propozycje utworzenia do prowadzenia szkół gminnego stowarzyszenia.
Pani Wójt poinformowała, że dostaliśmy nakaz rozbiórki remizy OSP w Szczodruchach. Mieszkańcy wsi Szczodruchy złożyli propozycje, że sami rozbiorą remizę i postawią nową, tylko proszą radę o przekazanie środków na materiały budowlane. Pani Wójt zapytała członków co sądzą na ten temat.
Wszyscy członkowie wyrazili pozytywne zdanie żeby przekazać pieniądze na zakup materiałów na budowę remizy.
Następnie Pani Skarbnik omówiła proponowane zmiany w budżecie gminy w rozbiciu na działy, rozdziały i paragrafy.
Pani Skarbnik poprosiła o pytania:
- Pan Jaworowski Jan: czy 219 tys. zł wystarczy na budowę drogi Rębiszewo-Zegadły?
Pani Wójt odpowiedziała, że na pewno do kwoty tej trzeba będzie dodać koszt inspektora nadzoru.
- Pan Lutostański Andrzej: czy na oświetlenie w Kołakach wystarczy tylko 5 tys. zł?
Pani Wójt odpowiedziała, że to kwota na opracowanie dokumentacji na reelektryfikację oświetlenia ulicznego w Kołakach.
Więcej pytań i uwag nie było, więc Przewodniczący Komisji poprosił o wyrażenie opinii nad projektem uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy:
Za – 4 głosów,
Przeciw – 0 głosów,
Wstrzymało się – 0 głosów.
Komisja zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy (załącznik Nr 2).
b)
Pani Skarbnik powiedziała, że projekt uchwały w sprawie zmiany limitów wydatków na wieloletnie programy inwestycyjne na lata 2006-2008 wynika ze zmiany zamierzeń inwestycyjnych. Następnie Pani Skarbnik omówiła dokładnie projekt. W związku z tym, że pytań i uwag nie było, Przewodniczący Komisji poprosił o głosowanie nad powyższym projektem:
Za – 4 głosów,
Przeciw – 0 głosów,
Wstrzymało się – 0 głosów.
Komisja zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały w sprawie zmiany limitów wydatków na wieloletnie programy inwestycyjne na lata 2006-2008 (załącznik Nr 3).
c)
Głos zabrała Pani Wójt. Pani Wójt powiedziała, że w związku z tym, że do zadań własnych gminy należy utworzenie gminnego systemu profilaktyki i opieki nad dzieckiem i rodziną, został opracowany projekt systemu. System ten ma na celu sprawowanie opieki nad dzieckiem i rodziną oraz wspieranie i pomoc w rozwiązywaniu problemów, z którymi boryka się podstawowa komórka społeczna. Założenia gminnego systemu profilaktyki i opieki nad dzieckiem i rodziną to:
- uzupełnienie braków edukacyjnych, wychowawczych rodzin i dzieci,
- interwencje w wypadku porzucenia, zaniedbania bądź agresji rodziców lub opiekunów wobec dzieci,
- walka z uzależnieniami,
- uświadomienie młodzieży o skutkach nadużywania używek,
- integracja osób niepełnosprawnych z ludźmi zdrowymi oraz próba zaangażowania ich w życie społeczne,
- tworzenie programów przeciwdziałania przemocy i przestępczości wśród dzieci i młodzieży.
Przewodniczący Komisji – Pan Jaworowski Jan poprosił o pytania odnośnie projektu uchwały w sprawie gminnego systemu profilaktyki i opieki nad dzieckiem i rodziną. Pytań nie było, więc Przewodniczący poprosił o głosowanie nad powyższym projektem:
Za – 4 głosów,
Przeciw – 0 głosów,
Wstrzymało się – 0 głosów.
Komisja zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały w sprawie gminnego systemu profilaktyki i opieki nad dzieckiem i rodziną (załącznik Nr 4).
d)
Pani Wójt powiedziała, że projekt uchwały w sprawie przyjęcia zmian w Statucie Zambrowskiego Związku Gmin wynika z przyjęcia do Zambrowskiego Związku Gmin nowego członka – Gminy Czyżew Osada oraz potwierdzenia przynależności do Związku przez Miasto Zambrów. Następnie Pani Wójt przeczytała wniosek i uchwałę Gminy Czyżew Osada w sprawie przystąpienia do Związku i przyjęcia Statutu oraz uchwałę Rady Miejskiej w Zambrowie w sprawie przynależności Miasta Zambrów do Związku.
Pytań i uwag do projektu uchwały w sprawie przyjęcia zmian w Statucie Zambrowskiego Związku Gmin nie było, więc Przewodniczący Komisji poprosił o głosowanie:
Za – 4 głosów,
Przeciw – 0 głosów,
Wstrzymało się – 0 głosów.
Komisja zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały w sprawie przyjęcia zmian w Statucie Zambrowskiego Związku Gmin (załącznik Nr 5).
e)
Pani Wójt powiedziała, że w dniu 02 sierpnia 2005 r. zostało zawarte porozumienie pomiędzy członkami Zambrowskiego Związku Gmin w sprawie powierzenia Gminie Miasto Zambrów zadań publicznych należących do zadań własnych gmin określonych w art. 7 ust. 1 pkt 3 ustawy o samorządzie gminnym w zakresie wysypisk i unieszkodliwiania odpadów komunalnych. Pani Wójt powiedziała, że porozumienie to wejdzie w życie po podjęciu uchwał o przyjęciu porozumienia międzygminnnego przez wszystkie rady gmin stron porozumienia. Miasto Zambrów w ramach powierzonego zadania dokona rozbudowy i modernizacji istniejącego składowiska odpadów komunalnych w Czerwonym Borze. Gminy Przekazujące zobowiązane są do ponoszenia kosztów powierzonego Miastu Zambrów zadania poprzez udział w kosztach rozbudowy i modernizacji składowiska odpadów komunalnych. Koszt rozbudowy i modernizacji składowiska odpadów obciążają Miasto Zambrów i Gminy Przekazujące proporcjonalnie do liczby mieszkańców poszczególnych gmin. Naszą gminę będą wynosić 4,5%. Miasto Zambrów i Gminy Przekazujące korzystać będą ze składowiska odpadów komunalnych w Czerwonym Borze na równych zasadach. Uprawnienia Gmin Przekazujących i Miasta Zambrów obejmują w szczególności prawo do składowania i utylizacji na terenie składowiska odpadów komunalnych z terenu gmin w nielimitowanej ilości do czasu zakończenia eksploatacji zmodernizowanego i rozbudowanego składowiska, prawo do składowania odpadów niebezpiecznych zawierający azbest, pochodzących z terenów gmin objętych porozumieniem, prawo do składowania odpadów za ponoszeniem jedynie opłat eksploatacyjnych bez uwzględniania kosztów amortyzacji. Odpady pochodzące z terenu gmin będących stronami porozumienia przyjmowanego będą za jednakową odpłatnością. Następnie Pani Wójt przeczytała porozumienie międzygminne zawarte w dniu 02 sierpnia 2005 r. w Zambrowie.
Pytań i uwag do projektu uchwały w sprawie zawarcia porozumienia międzygminnego nie było, Przewodniczący Komisji poprosił o głosowanie:
Za – 4 głosów,
Przeciw – 0 głosów,
Wstrzymało się – 0 głosów.
Komisja zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały w sprawie zawarcia porozumienia międzygminnego (załącznik Nr 6).
f)
Pani Wójt powiedziała, że w dniu 01.08.2005 r. w Łomży zostało zawarte porozumienie pomiędzy Związkiem Gmin Wiejskich województwa Podlaskiego i Państwową Wyższą Szkołą Informatyki i Przedsiębiorczości w Łomży, którego przedmiotem jest współpraca pomiędzy stronami mająca na celu wspieranie przedsiębiorczości na terenie województwa podlaskiego. Strony realizować będą porozumienie m.in. poprzez uruchomienie Internetowego Rynku Rolno – Towarowego (IRRT). IRRT powstaje z inicjatywy Państwowej Wyższej Szkoły Informatyki w Łomży jako prototyp przyszłego internetowego forum gospodarczego wymiany informacji handlowej, produkcyjnej i usługowej. Głównym celem tego projektu jest tworzenie warunków wzrostu konkurencyjności Podlasia oraz przeciwdziałanie marginalizacji jego obszarów wiejskich w taki sposób, aby sprzyjać długofalowemu rozwojowi gospodarczemu oraz spójności ekonomicznej gmin i ich integracji z Unią Europejską. Dla realizacji przedmiotu porozumienia powołana zostanie w terminie do dnia 30.09.2005 r. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością pod firmą „Internetowy Rynek Rolno-Towarowy Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością”. Celem działalności Spółki będzie uruchomienie i prowadzenie Inyternetowego Rynku Rolno-Towarowego. Kapitał zakładowy Spółki wyniesie co najmniej 50.000 zł, a udziałowcami Spółki będą:
- Państwowa Wyższa Szkoła Informatyki i Przedsiębiorczości – z wkładem co najmniej 25.500 zł,
- Gminy Województwa Podlaskiego – z wkładem łącznym co najmniej 24.500 zł, tj. ok. 1.000 zł na gminę w zależności od ilości gmin które zadeklarują udział w przedsięwzięciu,
- Banki Spółdzielcze – z wkładem w granicach 5.000-20.000 zł każdy.
Pani Wójt dodała, że w gminie Sokoły jest prowadzona internetowa giełda rolna, a o założeniu której wspominał Pan Bogdan Dąbrowski – radny z Guń. Pani Wójt powiedziała, że w związku z powyższym został przygotowany na dzisiejsze posiedzenie komisji projekt uchwały w sprawie utworzenia Internetowego Rynku Rolno–Towarowego Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Łomży.
Pytań i uwag do projektu uchwały w sprawie utworzenia Internetowego Rynku Rolno–Towarowego Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Łomży nie było, więc Przewodniczący Komisji poprosił o głosowanie:
Za – 4 głosów,
Przeciw – 0 głosów,
Wstrzymało się – 0 głosów.
Komisja zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały w sprawie utworzenia Internetowego Rynku Rolno–Towarowego Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Łomży (załącznik Nr 7).
Ad. 6
a)
Komisja zapoznała się z informacją na temat opieki medycznej na terenie gminy Kołaki Kościelne. Odnośnie informacji pytań nie było, więc Pani Wójt powiedziała, że chciałaby podjąć temat remontu budynku Ośrodka Zdrowia w Kołakach Kościelnych. Pani Wójt powiedziała, że miała sygnały od Doktora, że sanepid ma zastrzeżenia, które trzeba usunąć. Pani Wójt powiedziała, że Doktor na początku sam remontował Ośrodek, w zamian za to nie płacił czynszu. Obecnie nie prowadził remontów. Pani Wójt powiedziała, że myślała, o przygotowaniu wniosku na remont Ośrodka Zdrowia i zgłoszeniu go w przyszłym roku do programu z Ochrony Zdrowia. Może udałoby się pozyskać na ten cel środki.
Członkowie Komisji uznali, że należałoby w przyszłości wyremontować budynek Ośrodka Zdrowia.
Pani Wójt poprosiła, aby członkowie Komisji zastanowili się nad tym, bo jeśli tak zadecydujemy to trzeba przygotowywać dokumentacje, a jest to czasochłonne.
b)
Członkowie Komisji zapoznali się z oceną realizacji zadań przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej za 2004 r. Pytań i uwag do powyższej informacji nie było. Pani Wójt powiedziała, że jesteśmy po kontroli Ośrodka Pomocy Społecznej. Pani Wójt powiedziała, że jest zadowolona z wyników kontroli, nie ma niepokojących sytuacji, poza drobnymi usterkami, takim jak na przykład brak strategii, itp. Pani Wójt powiedziała, że w Ośrodku Pomocy Społecznej zostanie zatrudniona trzecia osoba na stałe, wynika to z ustawy i jest to naprawdę potrzebne. Do tej pory radziliśmy sobie, bo mieliśmy trzecią osobę z Urzędu Pracy. Należy podkreślić, że znacznie wzrosła liczba pracy, m.in. od września przejęliśmy świadczenia rodzinne z KRUS-u i ZUS-u. Realizujemy program „Posiłek dla potrzebujących” z którego korzysta ok. 120 osób.
- Pan Jaworowski Jan: czy te osoby co pracują w OPS za dużo nie wymagają dokumentów?
Pani Wójt odpowiedziała, że na pewno nie. Realizują one ustawę o pomocy społecznej. Pani Wójt powiedziała, że jeśli ktoś tak uważa, czy będzie miał jakieś zastrzeżenia, to żeby na bieżąco zgłaszać Pani Wójt, wówczas Wójt to sprawdzi.
c)
Członkowie Komisji zapoznali się z informacjami o stanie bezpieczeństwa publicznego i przeciwpożarowego na terenie gminy przedłożonymi przez Komendę Powiatową Policji w Zambrowie i Komendę Powiatową Państwowej Straży Pożarnej. Pytań i uwag do powyższych informacji nie było
Ad.7
- Pan Jaworowski Jan zapytał, czy wpłynęła do urzędu jakaś pisemna skarga?
Pani Wójt odpowiedziała, że nie.
Pani Wójt poprosiła, żeby członkowie Komisji przymierzali się do zgłaszania propozycji do projektu budżetu na przyszły rok.
- Przewodniczący zapytał Panią Wójt: co będzie dalej ze szpitalem w Zambrowie, bo ostatnio jest to temat często poruszany w gazetach?
Pani Wójt odpowiedziała, że została utworzona Spółka i przekazana Burmistrzowi Zambrowa, a powiat spłaca wcześniejsze długi szpitala. Obecnie pielęgniarki wygrały ustawę „203” i trzeba im wypłacić przyznane pieniądze. W związku z tym, że spółka nie ma na ten cel środków, to Burmistrz prawdopodobnie chce dekapitalizować spółkę, ale na ten temat nic się nie mówi. Burmistrz proponował, żeby powiat przekazał spółce majątek, na co powiat się nie zgadza.
Więcej spraw nie poruszano.
Ad. 8
Przewodniczący Komisji podziękował wszystkim obecnym i zamknął piętnaste posiedzenie Komisji Rewizyjnej.
Protokolant Przewodniczący Komisji
Danuta Niewińska Jan Jaworowski
Członkowie Komisji:
1. Bogdan Dąbrowski
2. Waldemar Kulesza
3. Andrzej Lutostański
Metryka strony
